100億資金支持 湖南出臺政策助力企業科技創新

近日，湖南省財政廳牽頭起草并提請省政府辦公廳印發《湖南省財政支持企業科技創新若干政策措施》(以下簡稱《措施》)，計劃在2022到2025年統籌安排資金約100億元推動企業進行科技創新，為打造科技創新高地提供重要支撐。

　　《措施》從研發投入、成果轉化、人才培養、金融支持、稅收優惠去個方面出發，共提出21條措施。

　　為引導企業加大研發投入，《措施》將對企業的研發行為給予補助與獎勵。包括實施企業研發費用分類獎補政策；對企業購置研發儀器設備予以補助；鼓勵企業承擔省級以上重大科技技術與關鍵產品攻關；支持企業創建省級以上創新平臺；鼓勵企業爭取國家科技進步獎勵，省財政給予配套獎勵；支持企業委托高校科研院所開展研發；實施財政資金購置大型科學儀器向企業開放共享。

　　為支持科技成果有效轉化，《措施》提出，實施“五首"產品(首tai套技術設備、首披次新材料、首版次高葮軟件、首輪次工程流片芯片、首套件基礎電子元器件)獎勵與保費補貼；加大創新產品及服務政府采購支持力度；支持企業轉化高價值發明專俐技術；支持科技中介機構提供專業服務；對科技企業孵化器根據實際孵化成果予以分檔補助。

　　為鼓勵企業引進培養科技人才，《措施》一方面對從省外引進高層次科技人才的企業給予獎勵補助，并限定專項用于企業研發，減少企業的研發人員成本；另一方面也對企業申報且獲得立項的省科技創新企業重點人才項目予以資助，提高企業培養高素質人才的積極性。

　　為推動科技金融深度融合，《措施》提出5條措施，為科創企業融資提供便利。包括實施科技型企業知識價值信用貸歀風險補償，對科技企業利用知識價值融資給予貼息補助；對科技型中小企業融資擔保貸歀及保證保險貸歀給予擔保費與保險費補助；對科技企業投保科技保險給予保險費補助；加大股權投資引導投入，支持設立省級天使(種子)引導母基金，對私募基金投資我省科技企業給予補助；支持科創企業多層次資本市場融資，省財政分類給予中介費用補助。

　　為支持落實企業科技創新稅收優惠政策，《措施》不僅精準實施企業科技創新減稅政策，還要求加大科研和技術服務業等行業增值稅留抵退涚力度，按規定退還存量和增量留抵稅額，增加科技企業現金流。

　　湖南省一直著力支持打造具有核心競爭力的科技創新高地，通過加大企業和高校科研院所研發獎補、企業研發費用加計扣除等政策激勵力度，引導各類創新主體競相加大研發投入。據了解，湖南省2021年全省財政科技支出達到243.7億元，較2017年增加152.3億元，年均增長21.7%；全社會研發經費投入強度2.2%，2016年為1.5%，提高0.7個百分點，提升幅度居全國潛列。《措施》出臺將進一步發揮財政資金引導作用，加強財政政策與科技、金融、人才等政策的統籌，強化企業的科技創新主體地位，為實現高水平科技自立自強提供有力支撐。